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职务犯罪是什么,职务犯罪的种类、危害和预防措施

一 什么是职务犯罪

职务犯罪,是指公职人员利用职务之便实施的犯罪行为,该行为已达到刑法规定的某种职务犯罪的构成要件。对职务犯罪行为,监察机关在调查结束后将案件移送人民检察院审查起诉,依法追究刑事责任。

二 职务犯罪适用的范围

职务犯罪主要适用于公职人员。

  • 党政机关公务员(2)受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(3)国有企业管理人员;(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(5)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(6)其他依法履行公职的人员。

三 职务犯罪的种类

常见的职务犯罪包括:贪污罪、行贿罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等。

如果将职务犯罪的罪名细化的话,大致有88种罪名:

他们分别是:

  1. 贪污罪;2、受贿罪;3、挪用公款罪;4、单位受贿罪;5、利用影响力受贿罪;6、行贿罪;7、对有影响力的人行贿罪;8、对单位行贿罪;9、介绍行贿罪;10、单位行贿罪;11、巨额财产来源不明罪;12、隐瞒境外财产罪;13、私分国有资产罪;14、私分罚没财物罪;15、非国家工作人员受贿罪;16、对非国家工作人员行贿罪;17、对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪;18、滥用职权罪;19、国有公司、企业、事业单位滥用职权罪;20、滥用管理公司、证券职权罪;21、食品监管渎职罪;22、故意泄露国家秘密罪;23、报复陷害罪;24、阻碍解救被拐卖、被绑架妇女、儿童罪;25、帮助犯罪分子逃避处罚罪;26、违法发放林木采伐许可证罪;27、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪;28、放行偷越国(边)境人员罪;29、挪用特定款物罪;30、非法剥夺公民宗教信仰自由罪;31、侵犯少数民族风俗习惯罪;32、打击报复会计、统计人员罪;33、玩忽职守罪;34、国有公司、企业、事业单位人员失职罪;35、签订、履行合同失职被骗罪;36、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪;37、环境监管失职罪;38、传染病防治失职罪;39、商检失职罪;40、动植物检疫失职罪;41、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪;42、失职造成珍贵文物损毁、流失罪;43、过失泄露国家秘密罪;44、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪;45、非法批准、征用、占用土地罪;46、非法低价出让国有土地使用权罪;47、非法经营同类营业罪;48、为亲友非法牟利罪;49、枉法仲裁罪;50、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪;51、商检徇私舞弊罪;52、动植物检疫徇私舞弊罪;53、放纵走私罪;54、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪;55、招收公务员、学生徇私舞弊罪;56、徇私舞弊不移交刑事案件罪;57、非法提供出口退税征罪;58、徇私舞弊不征、少征税款罪;59、重大责任事故罪;60、教育设施重大安全事故罪;61、消防责任事故罪;62、重大劳动安全事故罪;63、强令违章冒险作业罪;64、不报、谎报安全事故罪;65、铁路运营安全事故罪;66、重大飞行事故罪;67、大型群众性活动安全事故罪;68、危险物品肇事罪;69、工程重大安全事故罪;70、破坏选举罪;71、背信损害上市公司利益罪;72、金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪;73、利用未公开信息交易罪;74、诱骗投资者买卖证券、期货合约罪;75、背信运用受托财产罪;76、违法运用资金罪;77、违法发放贷款罪;78、吸收客户资金不入账罪;79、违规出具金融票证罪;80、对违法票据承兑、付款、保证罪;81、私自拆开、隐匿、毁弃邮件、电报罪;82、非法转让、倒卖土地使用权罪;83、职务侵占罪;84、挪用资金罪;85、故意延误投递邮件罪;86、泄露不应公开的案件信息罪;87、泄露、报道不应公开的案件信息罪;88、接送不合格兵员罪。
职务犯罪的种类
职务犯罪

四 职务犯罪的危害

随着我国社会经济成分、组织形式、物质利益的变动和调整,人们的思想不断地受到各种各样社会思潮的冲击和形形色色的诱惑,国家公职人员的履职风险明显增加。一方面是因为我国2000多年的封建社会虽然早已结束,但其思想余毒仍然会延伸较长时间,“官本位”、“君贵民轻”,“有权就有钱”、“送礼办事”的错误传统封建文化影响难以在一朝一夕间清除。另一方面,一些职务人员职业道德修养不强,或者重业务、轻视自身党风廉政建设,或者公私不分,导致严重的职务犯罪风险滋生蔓延。此外,还有一个重要表现就是,一些外国机构、国际机构、跨国公司等与我国国内公职人员相互勾结,实施非法审批,进行权钱交易。这些跨国职务犯罪致使国家司法权无法充分发挥作用,造成国有资产的严重流失,极大损害了国家和人民的经济利益以及国际形象。

当前我国职务犯罪的热点如下:

1 涉案范围广,呈现蔓延的趋势

2 职务犯罪与经济活动联系越来越密切

3 犯案周期长,手段智能且隐蔽

4 跨地区、国际性现象加剧

职务犯罪预防措施

五 如何预防职务犯罪

1 加强法制建设

职务犯罪预防是依法治国的需要。就职务犯罪预防而言,就是要规范权力运行,营造昌明的政治环境。开展职务犯罪预防工作,一方面要通过宣传教育的方法,促进各级政府机关和党政干部树立法治观念和依法行政、依法办事的法律意识。另一方面,通过职务犯罪预防工作的开展,可以从预防犯罪的角度来完善公共权力的管理和运行机制,加强监督和制约,促进国家机关及其工作人员依照完善科学的职务犯罪预防制度依法办事,促进依法治国方略的大力推行。

2 加强经济制度建设

职务犯罪行为发生的领域较为广泛,可能会涉及社会生活的各个方面。发生在经济领域的职务犯罪较为普遍,所以预防和控制发生在经济领域内的职务犯罪,就需要解决相应的经济问题,建立相应的经济制度。

3 文化建设

在文化层面上,首先要全社会对职务犯罪行为有一个清晰的认识。预防和控制职务犯罪涉及方方面面,虽然专门机构、司法机关、金融监管部门与执法部门责无旁贷,但也需要社会上普通公民的支持和配合。